各监管企业党委、机关遍地（室）中心：
《国有企业党建整顿提升年活动规划》已经区当局国资委党委钻研赞成，现印发你们，请当真贯彻执行。
为加强党对国有企业的全面辅导，切实整顿提升国有企业党建工作，推动全面从严治党向基层延长，筑牢国有企业的“根”和“魂”，凭据全国、全区国有企业党的建设工作会议心灵、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行)》《关于对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导大力推动基层党组织尺度化建设的定见》划定，结合监管企业党建工作现实，造订本规划。
对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻落实党的十九大、十九届二钟注三钟注四中全会和全国、全区国有企业党的建设工作会议心灵，对峙贯彻新时期党的建设总要求，对峙党要管党、全面从严治党，对峙和加强党对国有企业的全面辅导，以《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行)》《关于对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导大力推动基层党组织尺度化建设的定见》为标尺，大力推动国有企业基层党组织建设规范化、尺度化 ；以巡视国有企业反馈问题和定见建议为抓手，剖根溯源、找准症结、查短补弱，全面夯实国有企业党建基层基础工作 ；以提高执行力、加强约束力为关键，深刻贯彻落实党的定见法子、准则划定、条例细则等党内律例造度，推动律例造度落实到支部、扎根在基层 ；以健全激励约束机造为保险，推动党建工作与出产经营同部署，同查抄、同落实、同查核，集中精力、靶向使劲，推动国有企业党建质量显著提升，管党治党能力显著加强，为推动新时期国有企业鼎新发展提供倔强
的政治保障、思想保障和组织保障。
国有企业党建整顿提升年活动萦绕以下指标发展：
党委辅导作用阐扬越发充分。明确和落实党组织在公司法人治理中的法定职位，企业党委遵循划定会商和决定企业沉大经营治理事项，充分阐扬把方向、管大局、保落实作用。
党组织工作机构职能越发规范。依照有利于党的工作和精壮高效协调准则，优化设立企业党建工作部，理顺职责、提升效力，确保党的工作机构设置保险到位、运行协调规范。
执行党内律例造度越发自觉。加强崇尚造度、贯彻造度、守护造度的行动自觉，强化律例造度贯彻执行和监督查抄，促使企业各级党组织掌管人依规依章发展工作、履职尽责。
党建与出产经营越发融合。结合企业出产经营发展党组织活动，疏导党员创先争优、攻坚克难，争当出产经营的能手、创新创业的圭表、提高效益的标兵、服务人民的前锋。
党务工作行列越发有力。推动党务工作行列素质能力与新时期党建工作局势工作相匹配，以专为主、专兼结合的党务工作行列倔强有力，发展党建工作能力水平显著提升。
管党治党责任越发严明。企业党委严格推广党建主体责任，书记推广第一责任人职责，专职副书记推广直接责任，纪委推广监督责任，党委班子其他成员履杏装一岗双责”，董事会、监事会和经理层党员成员积极支持、自动参加党建工作。
国有企业党建整顿提升年活动共有6个方面、18项具体工作。
(一）落实党组织在公司治理结构中法定职位
1.订正美满公司章程。凭据新时期党的建设总要求和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行)》《国有独资公司章程指引》《国有控股公司章程指引》划定，把党建工作总体要求规范写入公司章程，明确党组织的职责权限、机构设置、运行机造、基础保险等沉大事项，落实党组织钻研会商是董事会、经理层决策沉大事项前置法式的要求。党委班子健全的区管一级企业章程订正达到100%，所属分子公司达到90%以上。
2. 造订企业党委落实前置法式钻研会商事项清单。凭据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》划定，结合“三沉一大”决策事项内容和企业现实，各企业党委造订落实前置法式钻研会商事项清单。区管一级企业造订钻研会商事项清单达到100%。
3. 订正美满企业党委会议议事规定。结合章程和钻研会商事
项清单造订美满情况，订正美满企业党委会议议事规定，规范党委会议钻研会商、反馈定见的法式、方式和要求。区管一级企业落实前置法式要求达到100%。
(二）优化企业党建工作机构
4. 设立企业党建工作部。依照理顺职责、协调高效的要求，
设立企业党建工作部，将党的政治建设、组织建设、党员教育治理、民宗统战等党建职责统一集中到党建工作部，聚焦主责主业发展工作。
(三）加强党务工作行列建设
5. 钻研造订《关于以进一步加强国有企业党务工作行列建设
的定见》。健全党务工作人员造就、提拔、互换机造，把党支部书记岗位作为造就提拔企业辅导人员的沉要平台。凭据国有企业辅导人员治理权限，将具备前提、各方面阐发优异的党建工作部长按法式纳为党委委员，作为企业辅导班子成员某人选，并享受相应薪酬待遇。
6. 选优配强人员。依照企业规模、职工人数和党员数量，依照3-7名额建设党建工作人员。注沉提拔政治素质好、熟悉经营治理、风格正派、在职工中有威信的党员到党建工作部工作，保险工作力量建设到位。
7. 发展党务工作人员轮训。进行国有企业党支部书记培训班4期，对200名党支部（总支）书记吩熠分批培训，着力加强基础性、操作性、实务性理论把握使用，提升党建工作能力。
(四）不折不扣贯彻执行党内律例造度
8. 进行国有企业党委书记培训班。着力加强对从严管党治党方针和党内综合性律例造度的培训，切实加强“抓好党建是最大政绩”“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责肆意识，提高政治站位，强化责任落实，自动担任作为，进一步提高抓党建的综合能力和水平。
9. 强化党内基础性律例造度贯彻落实。在深刻贯彻党内综合性律例造度基础上，着力加强《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行)》、党委会议造度、“三沉一大”决策造度、组织生涯会造度、“三会一课”造度、谈心发言造度、民主评议党员造度、主题党日造度、述职评议查查法子9项基础性造度贯彻落实，严格党内政治生涯磨炼，加强党内政治生涯的政治性、时期性、准则性、战斗性。梳理形成基础性规章造杜撞性指标清单，纳入年度党建工作工作严格贯彻落实。区管一级企业造订硬性指标清单达到100%,企业各级党组织造订党员定期评议党组织辅导班子造度达到90%以上，企业高管人员参与双沉组织生涯达到90%以上。
10. 健全美满党务公开造度。从区管一级企业党委做起，督促从属支部（总支）健全党务公开造度，明确公开的内容、时限、要求等，保险基层宽大党员职工的知情权、参加权、监督权。各级党组织党务公开造度造订落实率达到100%。
11. 组织基层党组织尺度化建设验收查核。依照《国有企业基层党组织建设尺度（试行）》有关划定，对各企业党组织尺度化建设进行验收查核。验收通过的企业做好坚韧提升工作，未通过的期限整改。
(五） 推动党建与出产经营深度融合
12. 设立党员责任区、党员示范岗。结合企业出产经营现实，在出产一线、车间班组、项目工地、服务窗口等设立党员责任区、党员示范岗，疏导党员做好本职工作、干在实处、走在前列，把党员身份亮出来，把党员形象树起来，设置比例达到30%以上。成立党员责任区、党员示范岗评定查核机造，进一步提升创建质量。
13. 组建党员突击队（党员服务队)。结合企业出产经营工作
必要，组建1支党员突击队（党员服务队），承担企业治理创新、技术攻关、优质服务、抢险救灾等工作，充分阐扬好党员突击队(党员服务队）带头作用、骨干作用和表率作用，做到泛泛时辰看得出来、关键时刻站得出来、危机关头豁得出来。
14. 打造党建工文章牌。萦绕推动高质量发展、推进和谐不变、服务职工人民、加强基层组织建设总要求，着力打造1个切合企业现实、有创新、有特色、有实效、可推广的党建工文章牌。
(六） 压紧压实管党治党责任
15. 逐级分层签定责任书。国资委党委与党委班子成员签定党风廉政建设“一岗双责”责任书达到100%，与各企业党委签定党建责任书、党风廉政建设责任书达到100%。各企业党委以此类推与所属分支公司签定责任书达到100%。暂未建设党委书记的企业，由筹备组组长或主持工作同道签定责任书，推广管党治党责任。企业党委每年至少专题钻研2次党建工作。
16. 强化党建查核及成就使用。凭据《西藏自治区当局国资委监管企业党建工作责任造查核评价法子（试行)》，强化企业党建年度查核，客观正确评价企业党建工作功效。对峙把查核了局与企业辅导人员薪酬待遇、提拔任命结合起来，设置鲜明的查核导向。
17. 严格推广意识状态工作责任造。深刻贯彻《党委（党组）
意识状态工作责任造执行法子》《党委（党组）意识状态工作责任造执行细则》，强化对企业工作微信群、内部刊物、汇报会、钻研会、讲座论坛、展览馆、荣誉室等各类意识状态阵地治理，造订落实具体治理法子和措施。
18. 加大诫勉发言、监督问责力度。阐扬“问责一个、警醒一片”效应，违反划定的，严格依照《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党问责条例》等划定进行追责问责。
国有企业党建整顿提升年活动共分三个阶段有序推动，各阶段具体内容如下：
(一）前期筹备阶段（2020年1月18日-2月10曰）
国资委党委召建国有企业党建整顿提升年活动带头部署会议，对国有企业党建整顿提升年活动进行铺排部署。各企业结合现实，在充分调研基础上，造订本企业具体执行规划，明确工作指标、工作措施、责任分工、实现时限等，并以适当方式启动整顿提升年活动。
(二） 活动执行阶段（2020年2月11日-11月30日）
各企业萦绕具体执行规划，加强协调共同，有打算、有步骤地抓好各项工作工作和具体措施落实。要成立工作台账，加强跟踪领导，确保实现一件、销号一件。要对峙问题导向、指标导向、了局导向，聚焦工作工作，加强调查钻研，实时研判分析，统指挥若定划推动，确保各项工作落实落细落地。
(三）总结验收阶段（2020年12月1日-12月31日）
活动实现时，各企业党委要对活动发展情况进行全面总结，坚韧提升活动成就，推广有效做法和经验。国资委党委将组成验收查核组，对标对表、逐项验收、全面查核。对验收通过的，进一步做好坚韧提升工作。验收未通过的，责令期限进行整改。
为加强对国有企业党建整顿提升年活动的组织辅导，区当局国资委党委成立国有企业党建整顿提升年活动辅导幼组，组成人员名单如下。
区当局国资委党委书记、副主任区当局国资委党委副书记、主任区当局国资委党委委员、副主任区当局国资委党委委员、副主任区当局国资委党委委员、副主任区当局国资委党委委员、驻委纪检监察组组长区当局国资委副巡视员员：白玛央金驻委纪检监察组副组长乐勇建办公室主任杨钩政策律例处处长曾 光企业辅导人员治理处处长
拉巴卓玛企业鼎新处处长
郑 妍产权治理处处长
李晓强规划发展处处长汤睿财政监督与统计评价处处长佘文荣查核分配处处长张丽芳党建工作处处长周昌信息中心主任各监管企业党委书记、筹备组组长、主持工作掌管人辅导幼组下设办公室，办公室设在党建工作处，范红英同道兼任办公室主任，张丽芳、卓玛兼任办公室副主任，吕帆、陈芊沛、范晓薇、谢军、佘丽、崔红顷同道任办公室成员，承办具体事务。
(一） 强化政治责任。各企业党委要深刻意识发展国有企业党建整顿提升年活动的沉大意思，进一步提高政治站位，强化政治责任，自觉推广管党治党职责，扎实推动党建整顿提升年活动各项工作措施落实。
(二） 强化组织辅导。各企业党委要成立国有企业党建整顿提升年活动辅导幼组，加强对活动的组织辅导，重要辅导带头抓，分管辅导直接抓，有关处室企业具体抓，有力有序推动各项工作落地生根。
(三） 强化工作实效。聚焦指标工作，本着加强实效、查短补弱的准则，对峙在获得工作突破、夯实基层基础高低功夫，在推动党建工作造度化、规范化、尺度化高低功夫，力戒大局主义、官僚主义，确保各项指标工作顺利实现。
(四） 强化督导查抄。国有企业党建整顿提升年活动辅导幼组将按季度组织进行督导查抄，领导督促企业推动各项工作落
实，实时援手解决工作中遇到的难题和问题。
(五） 强化查核赏罚。将党建整顿提升年活动实现情况纳入2020年度党建查核沉点内容，查核了局直接与企业辅导人员薪酬待遇、提拔任命挂钩，加强查核了局刚性约束。对发展党建整顿提升年活动思想不器沉、工作不得力的，坚定从严查究，依纪依规进行处置。
(六） 强化宣传疏导。要采取有效措施加强对党建整顿提升年活动宣传力度，宽泛组织党员干部职工人民参加，实时总结推广好的经验做法，选树造就先进典型，营造优良活动氛围，形成推动党建高质量发展的霞好格局。
自治区国资委办公室 2020年1月18日印发
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